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内江市教育局2018年部门预算编制说明
发布时间: 2018-03-13 【字体: 来源:市教育局打印本页 关闭窗口
    一、基本职能及主要工作
  (一)市教育局职能简介
    1.贯彻执行党和国家教育工作的方针、政策和法律、法规;起草全市教育工作的规范性文件并监督实施。
    2.拟订全市教育体制改革政策和教育事业发展规划,负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各级各类学校教育教学改革和中小学布局结构调整,负责全市教育系统基本信息的统计、分析、发布工作,指导教育系统信息化建设工作。
    3.综合管理全市基础教育(义务教育、普通高中教育、幼儿教育和特殊教育)、职业技术教育、成人教育、师范教育、地方高等教育、广播电视及网络教育、社会力量举办的学历教育等工作,推进各类教育健康协调发展;组织实施民族地区免费中等职业教育计划。
    4.统筹和指导全市教育督导工作,负责组织和指导对中等及以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作,指导各类教育发展水平和质量的监测工作。
    5.负责本部门教育经费的统筹管理;参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施;监督全市教育经费筹措和使用情况,负责市级教育经费内部审计;指导国(境)外教育援助、教育贷款和教育合作项目的执行。
    6.主管全市教师工作,负责实施教师继续教育、教师资格认定、招聘、专业技术职务评聘等工作;负责出国留学人员的有关管理工作;指导学校内部管理体制改革;按照干部管理权限,负责选拔、考核、任免有关学校和局属事业单位领导干部;牵头协调对民族地区教育援助工作。
    7.指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育和安全稳定工作;指导全市教育系统党建工作。
    8.贯彻执行国家语言文字工作的方针政策,拟订语言文字工作中长期规划,指导普通话推广和普通话师资培训工作。
    9.统筹管理全市教育系统外事工作,指导教育系统对外交流与合作,负责教育系统外籍教师有关管理工作。
    10.指导教育系统学会、协会、研究会、基金会等社团和全市教育工会工作。
    11.承担内江市政府公布的有关行政审批事项。
    12.承办内江市政府交办的其他事项。
    (二)市教育局2018年重点工作
    1.抓好党的十九大精神学习贯彻。一是推进十九大精神学习宣传全覆盖,面向教育系统全体干部师生开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,确保学深学透、入脑入心,确保党的十九大精神在教育系统落地生根。二是大力开展十九大精神进学校、进课堂、进培训、进教材、进教研“五进”活动。三是聚焦教育改革任务、发展目标、服务要求,切实把党的十九大精神转化为全市教育系统各项工作创新发展的强大动力。
    2.抓好城区义务教育学校招生。一是进一步完善城区义务教育招生办法,落实义务教育“以县(区)为主、划片入学”招生政策,统筹抓好多校划片(微机随机派位),确保城区义务教育适龄学生入学。二是提前做好2018年义务教育招生政策宣传解读,抓好进城务工人员子女入学政策指导,引导城乡义务教育学生合理流动,切实缓解城区入学压力。三是深化城区联盟学校改革,大力提升联盟成员学校办学质量,着力壮大城区义务教育优质资源规模,着力化解城区义务教育择校问题。
    3.抓好义务教育均衡发展迎检。一是巩固义务教育均衡发展建设成果,宣传推广威远县、隆昌市和市中区建设经验成效,抓好市中区均衡发展迎国检整改工作。二是督促资中县、东兴区抓好义务教育均衡发展省级督导评估整改落实工作,抓好市级督导评估复查工作。三是指导资中县、东兴区抓好义务教育均衡发展迎国家督导委评估验收工作,确保在2018年底全市实现县域内义务教育基本均衡。
    4.抓好全省中考改革方案实施。一是贯彻落实《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,研究制定内江市2018年中考改革具体实施方案。二是总结内江初中毕业、高中招生“两考合一”和“全科开考”经验成效,完善学生综合素质评价和分数设置,实现高中新、老考试招生方式无缝衔接。三是学习借鉴全省试点地区经验,抓好中考改革方案宣传学习和政策解读,确保改革平稳有序顺利实施。
    5.抓好高中新课程和新高考改革。一是组织高中学校校长、学科教师前往上海、北京、浙江等高中新课程、新高考改革先行先试地区学习借鉴改革经验。二是研究制定切合内江实际的高中新课程、新高考改革具体方案,成立高中新课程、新高考政策研究工作室,找准质量提升新增长点,确保内江高中教育质量在全省的领先地位。三是实施好高中攻坚计划,抓好高中课程建设、师资培训,按照标准抓好高中条件改善和设备配置。
    6.抓好教育改革试点项目建设。一是深化学校安全教育国家级实验区建设成果,推进建立学校安全教育系统化、安全监管日常化、安全意外事故处置法治化制度机制。二是启动教师专业发展国家级实验区建设,抓好师资教育培训信息化平台建设,大力发展教师专业素养,着力提升队伍整体素质。三是贯彻落实国家、四川省关于深化教育体制机制改革意见,建成一批国家级、省级改革试点项目,推广改革试点经验。
    7.抓好语言文字规范化城市建设。一是按照《内江市迎接四川省语言文字工作督导评估实施方案》要求和责任分工,落实好迎检工作责任。二是对照《四川省语言文字工作督导评估标准》,以党政机关、学校、新闻出版和广播影视、主要公共服务行业“四大领域”为重点,做好迎检筹备工作。
    8.抓好教育脱贫攻坚工作。一是抓好义务教育控辍保学工作,确保义务教育阶段适龄学生100%入学。二是抓好各类贫困学生资助工作,确保贫困学生不因贫困而失学辍学。三是抓好智力帮扶,加大农村转移劳动力职业培训。四是抓好驻村帮扶工作。
    二、部门预算单位构成
   市教育局下属二级预算单位 20个,其中行政单位1个,市教育局机关、参照公务员法管理的事业单位 1个,市教育局工会、其他事业单位18个。主要包括:
    事业单位(7个):教育局基金会、内江市招办、内江市自考办、内江市教科所、内江市后产办、内江市电教馆、内江市教仪站
    学校(11所):内江一中、内江二中、内江四中、内江六中、内江七中、内江铁中、内江市桐梓坝小学、内江市机关幼儿园、内江市二职中、内江市第十五中学、内江电大
    三、收支预算情况说明
  按照综合预算的原则,市教育局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入26173.09万元、事业收入2103.74万元,收入合计28276.83万元;支出包括:教育支出22616.99万元,社会保障和就业支出2927.72万元、医疗卫生与计划生育支出1219.71万元、住房保障支出1512.41万元,支出合计28276.83万元。市教育局2018年收支总预算28276.83万元。
  (一)收入预算情况
     市教育局2018年收入预算28276.83万元,其中:一般公共预算拨款收入26173.09万元,占中总收入的93%;事业收入为2105.74万元,占总收入的17%。
    (二)支出预算情况
  市教育局2018年支出预算28276.83万元,其中:教育支出22616.99万元,社会保障和就业支出2927.72万元、医疗卫生与计划生育支出1219.71万元、住房保障支出1512.41万元,支出合计28276.83万元。市教育局2018年收支总预算28276.83万元。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  市教育局2018年财政拨款收支总预算26173.09万元。收入包括:一般公共预算拨款收入26173.09万元;支出包括:基本支出20579.49万元,项目支出5533.6万元。
    五、一般公共预算当年拨款情况说明
   (一)一般公共预算当年拨款结构情况
    市教育局2018年一般公共预算当年拨款26173.09万元。其中本年一般公共预算拨款收入26173.09万元,占100%。
    (二)一般公共预算当年拨款具体使用情况
    1.教育支出(类)教育管理事务(款)行政运行(项)2018年预算数为310.23万元,主要用于:市教育局机关、市教育局工会单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
    2.教育支出(类)成人教育(款)成人广播电视教育(项)2018年预算数为374.27万元,主要用于:内江广播电视大学举办成人广播电视教育的支出。
    3.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)2018年预算数为188.93万元,主要用于:市教育局机关、直属事业单位和学校安排的用于培训的支出。
    4.教育支出(类)普通教育(款)高中教育(项)2018年预算数为9160.44万元,主要用于:一中、二中、六中、七中、铁中的高中教育支出。
    5.教育支出(类)普通教育(款)初中教育(项)2018年预算数为6882.27万元,主要用于:一中、二中、六中、七中、铁中、二职中的初中教育支出。
    6.教育支出(类)普通教育(款)小学教育(项)2018年预算数为776.45万元,主要用于:桐梓坝小学教育事务支出。
    7.教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项)2018年预算数为280.85万元,主要用于:市教育局机关幼儿园、学前教育奖补支出。
    8.教育支出(类)普通教育(款)中专教育(项)2018年预算数88万元,主要用于:用于中职教育的奖补。
    9.教育支出(类)普通教育(款)工读学校教育(项)2018年预算数为353.86万元,主要用于:十五中工读学校教育支出。
    10.教育支出(类)其他教育支出(款)一般行政管理事务支出(项)2018年预算数为943.58万元,主要用于:为完成市教育局行政工作任务和教育事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括运转经费、生源地信用助学贷款贴息、区人才支持计划专项资金、中小学教师及管理人员专项培训经费、民生政策配套资金、市级城区学校联盟经费等支出。
    11.教育支出(类)其他教育支出(款)其他教育事务管理支出(项)2018年预算数为1134.37万元,主要用于:市教育局下属各教育单位人员工资等各项支出。
    12.教育支出(类)其他教育支出(款)其他普通教育支出(项)2018年预算数为16万元,主要用于:校方责任险贴息。
    13.教育支出(类)职业教育(款)职业高中教育(项)2018年预算数为10万元,主要用于:二职中职业教育方面的支出。
    14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2018年预算数为2927.72万元,主要用于:市教育局机关、直属事业单位和学校实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
   15.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位(款)医疗职工医疗补助(项)2018年预算数为1219.71万元,主要用于:市教育局机关的公务员、事业单位职工、学校教师医疗补助经费。
    16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2018年预算数为1512.41万元,主要用于:各单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
    六、一般公共预算基本支出情况说明
  市教育局2018年一般公共预算基本支出20879.49万元,其中:人员经费18433.95万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家 庭的补助支出。
  公用经费2145.54万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
    七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
    市教育局2018年“三公”经费财政拨款预算数111.7万元,其中:因公出国(境)经费0 万元,公务接待费35.9万元,公务用车购置及运行维护费75.8万元。
    (一)因公出国(境)经费较2017年预算增长0(减少)  %。(介绍资金用途,如果经费增长,说明增长原因)。
    (二)公务接待费较2017年预算减少54%。
    (三)公务用车购置及运行维护费较2017年预算减少14%。
    单位现有公务用车19辆,其中:轿车17辆,客车2辆。
    2018年市教育局各单位、各部门没有公务车采购计划。2018年安排公务用车运行维护费 75.8万元,用于19 辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障市教育局机关、各教育单位、学校开展教育教学管理、教学教研等工作开展。
    八、政府性基金预算支出情况说明
    2018年市教育局没有政府性基金预算安排。
    九、国有资本经营预算支出情况说明
  2018年市教育局没有国有资产经营预算支出。
    十、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费
    2018年,市教育局机关及市教育局教育工会等2家参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为310.23万元,比2017年预算增加9.52 万元,增长3.17%。
  (二)政府采购情况
    2018年,市教育局安排政府采购预算510.61万元,主要用于市教育局及下属教育事业单位、学校采购办公软件、办公家具、义教均衡发展设备、图书等。
    (三)国有资产占有使用情况
    截至2017年底,市教育局所属各预算单位共有车辆19  辆,其中,轿车17辆,客车2辆。单位价值200万元以上大型设备 0台(套)。
    (四)绩效目标设置情况
    2018年市教育局专项项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款 5533.6 万元。
    十一、名词解释
    1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
  2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。  
    3.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指市教育局机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
  4.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指市教育局机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
  5.教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):指为教育教学业务开展,用于教育部门内部在职人员参加相关教育教学、教研工作外部培训的经费支出。
  6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):指市直教育系统内的离退休人员的支出。
   7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指市教育局机关离退休人员的支出。
   8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
  9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
  10.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
  11.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指市教育局机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
   12.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
  13.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指市教育局机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
  14.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
  15.住房保障(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指按房改政策规定的标准,向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。
  16.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
   17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  18.“三公”经费:纳入市财政局预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
   19.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。
 
  附件:1.部门收支总表
      1-1.部门收入总表
      1-2.部门支出总表
      2.财政拨款收支总表
      2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
      3.一般公共预算支出表
      3-1.一般公共预算基本支出预算表
      3-2.一般公共预算项目支出预算表
      3-3.一般公共预算“三公”经费支出表
      4.政府性基金支出预算表
      4-1.政府性基金“三公”经费支出表
      5.国有资本经营支出预算表
 
内江市教育局
2018年3月12日
 

附件:内江市教育局2018年部门预算编制表